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袁大头完成了统一中国银圆的历史任务。袁世凯就任后,财政部起初以金汇兑为本位公布《币制纲要》,但因反对者众并未实施。1914年f民国3年)2月,财政部以《国币条例》确定的银本位为依据,筹备新币。新国币由天津造币厂意大利籍雕刻师乔奇设制制模,“阳面恭摹大五分侧面像,上列民国三年六字,阴面为嘉三本,左右交互,下萦结带,中镌壹圆二字……此项新币与旧日所有官铸银圆,一律通用,不折不扣”,此即俗称“大头’或“袁大头”的银圆,在中国近代货币史上有重大的意义:
有关“袁大头”的生产数量问题,恐怕和它复杂的版式一样,找不到正确答案。皆因军阀割据,长期战乱,资料过于杂乱,连究竟有几处造币厂生产过都不清楚,难有确实数据。下列资料以耿爱德及李察,伟德根据财政部及英美自当年其商务领事在华调查所得记录为主,结合部分造币厂报告书内数据来推测,各厂生产情况如下,天津造币厂自币制局梁启超呈请1914年9月起开制新国币算起,当年生产的5 747余万枚银圆并未区分龙银与袁币,若以四分之一计算,至1928(民国17年)止,推测约2.7亿枚。
袁大头壹圆的设计方案经袁世凯亲自核定后正式量产。又据广东顺德县志,袁世凯像银圆的“壹圆”二字出自该县罗复堪手笔。罗复堪(1872-1955年)名惇,早年与堂兄罗瘿公从康有为受业,后肄业于京师译学馆。民国初年在财政部泉币司供职。后长期在北京艺专和北京大学文学院讲授书法, 20世纪50年代初受聘为中央文史馆馆员,直至83岁去世。正式量产者在财政部要求钱币上只可标示汉字的国粹主义政策下不被允许。在西方国家,币面加注雕刻师名字是传统,有如首饰上金银匠的戳记。
《国币条例》公布时,对袁大头银圆的重量、成色虽有明确要求,但并无q何需要更改纪年之规定。到了1919年(民国8年)北洋币制局为整理币制,拟定《改铸暨铸造银圆办法五条》呈报批准办理。此办法的第四条有“各厂所铸银圆,应每年颁发模型一次,注明民国某年字样”。总厂即根据此办法指示赶刻新模,将纪年变更为“民国八年造”。然而此时中国币模用钢料皆为进口,因欧洲陷于一战的关系。材料的供应甚受影响,迁延下准备完成之时已届年底,故马上改刻“9年版”币模,在次年4月再次呈样获准后,改用新模颁发各厂,这就是民国8年袁像币特别少的缘故。
广州造币厂虽在1915年即生产新币,但随后改而专造广东贰毫辅币,“袁大头”产量为583万枚。奉天造币厂始造后改产铜元,于1926年至1929年间恢复生产银圆,'总产量为 915万枚,均为“民国3年版”。安庆造币厂子1920年开工,当年7月前产量为121万枚,皆为“8 民国,年版”,后直皖战争爆发,拒向北京呈报资料。
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